11月17日，廣東省地方金融管理局印發《廣東省推動養老金融高質量發展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

《實施方案》明確了工作目標：到2028年，廣東特色養老金融體系基本建立，養老金融產品和業態逐步豐富，養老金融意識普遍形成，養老金融供給水平有效提升，全省人民福祉得到有效增進。到“十五五”規劃末，各類養老金融產品和服務更加精準高效、養老資金投資管理更加成熟穩健，基本實現養老金融和養老事業、銀發經濟高質量發展的良性循環。

《實施方案》圍繞推動養老金融供給持續豐富、支持養老服務體系建設和產業發展、夯實養老金融發展基礎等方面提出要求。

其中，在支持養老服務體系建設和產業發展方面，加大金融助力廣東銀發經濟企業和產業集群發展。鼓勵銀行機構積極向總行爭取政策，對全省老年用品和服務供給、養老服務基礎設施建設和適老化改造、智能助老設備設計研發等加大信貸投放，在貸款授信額度、審批流程、考核激勵、不良率容忍度等方面給予適當傾斜。建立全省養老機構和養老企業“白名單”，完善全省養老產業項目庫和星級機構推薦機制，不斷提升經營主體融資可得性。創新以養老服務領域經營主體有償取得的土地使用權、產權明晰的房產、養老服務設施等固定資產為抵押，應收賬款、知識產權等權益質押的信貸產品。鼓勵銀行機構為符合條件的養老服務研發主體提供專項金融產品，為銀發經濟產業園區企業提供融資融智服務，支持有條件的地市試點培育銀發經濟龍頭企業。用好政府性融資擔保及再擔保政策，為銀發經濟市場主體創新創業提供低成本、便捷化的金融產品和服務。到2027年，助力全省老年用品規上企業超6500家，不斷壯大產業規模。

在夯實養老金融發展基礎方面，拓展養老金融試點和應用場景。支持廣州市建設全省養老金融示范樣板。爭取深圳、佛山、東莞、珠海等分批納入全國特定養老儲蓄試點。推進實施“廣東院舍照顧服務計劃”“長者醫療券大灣區試點”“港澳藥械通計劃”，積極滿足粵港澳大灣區跨境養老服務需求。支持金融機構與科技企業深化合作，構建“智慧養老+金融”綜合服務專區，運用融資租賃等金融工具，降低智慧養老設備采購融資成本，培育壯大智慧養老用品消費市場。