3月5日，十四屆全國人大三次會議召開。海爾、美的、格力、TCL、海信、小米、極米等家電行業代表圍繞以舊換新政策、人工智能發展等多個核心議題建言獻策，為推動家電行業高質量發展注入新動能。

優化家電以舊換新政策

國務院總理李強3月5日在政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出，實施提振消費專項行動，安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新。在提振消費的大背景下，以舊換新政策成為此次兩會家電企業代表關注的重點之一。

2025年以舊換新工作正如火如荼地推進。全國人大代表、海信集團董事長賈少謙建議從國家層面統一各省市以舊換新參與條件，擴大縣鄉中小商家參與范圍，允許鄉鎮家電個體工商戶參與，保障偏遠地區用戶尤其是老年群體權益，打通以舊換新“梗阻”，讓政策紅利惠及更多消費者，進一步激發縣域經濟活力。

在以舊換新活動推進過程中，除了縣鄉中小商家參與門檻高，目前還存在補貼品類受限等問題。此前發布的《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》，明確將繼續支持冰箱、洗衣機等8類家電產品以舊換新，并將微波爐、凈水器、洗碗機、電飯煲等4類家電產品納入補貼范圍，各地自主確定上述12類家電產品的具體品種。

全國人大代表、極米科技股份有限公司董事長鐘波呼吁將智能投影儀等新興科技產品納入全國統一補貼體系。他認為，中國智能投影儀、掃地機器人等產業已躋身全球前列，政策需與時俱進覆蓋創新品類。

規范二手家電市場秩序

隨著家電保有量的不斷增加，二手家電市場的問題也日益凸顯。國家發改委數據顯示，截至2023年底，我國主要家電保有量已超30億臺，2022年理論報廢量達2億臺，其中2400萬臺流入二手市場。然而，二手家電存在安全風險高、質量難保障、信息不透明、不合規拆解污染環境等問題。根據國家安全消防救援局數據，2024年1~8月，全國31.4%的電氣火災由老舊、超期服役的二手家電家電引發。

因此，規范二手家電市場刻不容緩。全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠建議，應健全法律法規，強化源頭管控；規范經營行為，加強過程監管；明確監管主體，加大執法力度；發揮行業協會作用，加強社會共治。

聚焦人工智能發展

2025年政府工作報告強調，持續推進“人工智能+”行動，將數字技術與制造優勢、市場優勢更好結合起來，支持大模型廣泛應用，大力發展智能網聯新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。

作為引領新一輪科技革命和產業變革的戰略性技術，人工智能正深刻改變著家電行業的面貌。全國人大代表、海爾集團董事局主席兼首席執行官周云杰聚焦人工智能，圍繞新型工業化、智慧住居等領域建言獻策。一方面，他建議以工業大模型為關鍵變量賦能新型工業化。通過財政補貼支持家電等重點行業的龍頭企業，示范工業大模型的應用價值。另一方面，強調以高質數據構建智慧家庭大模型助力家電家居產業升級。培育數據采集產業，構建智慧家庭大模型的多元統一數據源。強化資金扶持和政策鼓勵，構建國家級數據仿真平臺和訓練場，推動具身智能技術在智慧家庭場景中的深度應用，賦能家庭服務型機器人等新質生產力發展。

人工智能終端作為人工智能技術落地的重要載體，正在加速從智能手機、智能汽車、可穿戴設備向智能家居設備、機器人等多元領域拓展。為加快推進人工智能終端產業高質量發展，全國人大代表、小米創始人、董事長兼CEO雷軍建議，健全人工智能終端標準體系，引導產業良性發展；強化人工智能終端產業協作，構建應用協同生態；加大人工智能終端支持力度，推進產業創新發展。

然而，人工智能在為企業帶來新質生產力的同時，也伴隨著一系列問題。雷軍指出，“AI換臉擬聲”不當濫用成為違法侵權行為的重災區，易引發侵犯肖像權、侵犯公民個人信息以及詐騙等犯罪行為，不利于構建“以人為本、智能向善”的人工智能發展生態。

全國人大代表、TCL創始人、董事長李東生也持相同觀點，他認為隨著生成式人工智能技術的快速發展，深度偽造技術也在迅速崛起。為了規范這一新興技術的使用，避免不當利用，有必要對人工智能生成的內容進行強制標識，以有效減少惡意濫用行為。

對此，全國人大代表、美的集團副總裁兼首席財務官鐘錚建議完善生成式人工智能視頻傳播管理機制。她建議，完善法律法規體系，加強原創版權和隱私保護。開發高效AI審核工具輔以人工審核，提高視頻內容審核的效率、準確性與真實性。通過線上線下多渠道加強老年人宣傳教育。加強行業自律與政府監管，嚴厲懲治不合規的AI生成視頻，督促行業健康發展。

強化科技創新主體地位

賈少謙以海信RGB-Mini LED新型顯示技術為例，提出針對企業實驗室建立差異化評價機制。他希望通過制度創新讓更多科技成果走出“實驗室”、走向“生產線”，強化企業科技創新主體地位，推動科技創新和產業創新深度融合，以科技創新引領新質生產力發展。

鐘波從保護知識產權的角度出發，建議建立多部門聯動執法機制，成立專門打擊知識產權侵權行為的專班，加強日常監督。他特別提出，應對融資上市、促銷、重要展會等關鍵節點期間的知識產權訴訟給予重點關注，及時介入調查。同時，開辟惡意維權申訴綠色通道與流程，讓市場經營主體在遭遇惡意維權時能快速、有效地維護自身權益。

此外，李東生則從優化科技制造業融資環境角度，建議對頭部科技制造業提供資本市場的創新服務和支持，適度放寬股權融資限制，按照明確的法規審批項目，提高資本市場融資的可預期性，緩解中國科技企業投入資本金大、回報率不高、回收周期長的問題。